Um estudo do Kiel Institute, da Alemanha, concluiu que os consumidores americanos pagaram a maior parte do custo das tarifas impostas pelo governo de Donald Trump em 2025 contra parceiros comerciais dos Estados Unidos. A análise examinou mais de 25 milhões de registros de remessas, totalizando quase US$ 4 trilhões em importações americanas.
O estudo, liderado por Julian Hinz, diretor de pesquisa do instituto, aponta que as tarifas funcionam como um imposto sobre o consumo de bens importados.
“Os 200 bilhões de dólares em receita aduaneira adicional representam riqueza transferida de americanos para o Tesouro dos EUA, não de produtores estrangeiros. A alegação de que países estrangeiros ‘pagam’ essas tarifas é um mito”, afirma o estudo.
Impacto nos Consumidores e Empresas
O estudo detalha que importadores e atacadistas enfrentam o ônus imediato das tarifas, arcando com o custo na fronteira. Eles podem optar por reduzir suas margens ou repassar o custo aos clientes.
Fabricantes e varejistas que compram insumos importados também são afetados. Se seus fornecedores repassarem a tarifa, eles enfrentam a mesma escolha: absorver ou repassar.
A conclusão é que as famílias americanas pagam pelas tarifas, seja por meio de preços mais altos em bens importados, bens produzidos internamente que utilizam insumos importados, ou pela redução da disponibilidade e variedade de produtos.
O estudo aponta que o custo econômico excede a arrecadação com tarifas, distorcendo padrões de consumo, desorganizando cadeias de suprimentos e reduzindo a variedade de bens disponíveis.
Casos Específicos: Brasil e Índia
O Kiel Institute analisou os casos de Brasil e Índia para confirmar a tese. As tarifas sobre importações brasileiras foram elevadas para 50%, e as da Índia, de 25% para 50%.
“Os dados mostram que exportadores estrangeiros não reduziram seus preços para compensar as tarifas adicionais. Se os exportadores tivessem absorvido as tarifas, seus preços nos EUA teriam caído em relação a outros mercados — mas isso não aconteceu”, informou o estudo.
A análise comparou as exportações indianas para os EUA com remessas para a Europa e Canadá, identificando uma queda no valor e no volume das exportações para os EUA, de até 24%, enquanto os preços unitários permaneceram inalterados.
Em última análise, as empresas americanas podem enfrentar margens menores e os consumidores, preços mais altos. Países que exportam para os EUA podem vender menos e precisar buscar novos mercados.
Motivos para a Não Absorção das Tarifas
- Existem mercados alternativos: exportadores podem redirecionar vendas para outros destinos.
- Reduzir preços pode não ser suficiente, dado o valor das tarifas.
- As expectativas importam: exportadores podem acreditar que as tarifas são temporárias.
- As cadeias de suprimentos são rígidas, dificultando a mudança de fornecedores.
As tarifas podem levar à queda nas margens das empresas americanas e ao aumento dos preços para os consumidores.



