Em janeiro de 2025, Jamieson Greer, então com 45 anos, recebia ligações da Casa Branca enquanto lecionava na escola dominical. Greer é o representante comercial dos Estados Unidos e teve papel relevante na transformação da economia global.
No segundo mandato do presidente Donald Trump, Greer forneceu a base legal e de políticas públicas para reformar o sistema que rege a circulação de bens em nível mundial. Ele auxiliou Trump a elevar tarifas a níveis não vistos em quase um século e conduziu negociações com os principais parceiros comerciais dos Estados Unidos.
Visão sobre tarifas
Greer acredita no plano de Trump de usar tarifas para revitalizar o setor manufatureiro americano. Impostos foram aplicados sobre importações para proteger fabricantes da concorrência estrangeira, atrair fábricas e gerar empregos industriais.
A manufatura emprega menos de 10% dos americanos, e o número de trabalhadores industriais diminui. Fabricantes se dividem sobre o protecionismo: uns apoiam, outros alegam aumento de custos. Consumidores também se preocupam com o impacto das tarifas nos preços.
A inclinação de Trump ao confronto adicionou incerteza e complicações à forma como países lidam com os Estados Unidos. A Suprema Corte dos Estados Unidos avalia derrubar tarifas. O governo se prepara para reuniões com China, Canadá e México.
Trajetória de Greer
Ex-missionário mórmon e advogado militar, Greer foi mentorado por Robert Lighthizer, que serviu como representante comercial dos EUA no primeiro mandato de Trump.
Greer foi contratado por Lighthizer em 2012 para ajudar a defender empresas americanas em disputas comerciais. Em 2016, quando Lighthizer se tornou representante comercial dos EUA, Greer foi nomeado chefe de gabinete.
Greer substituiu Lighthizer em reuniões de alto nível com a Organização Mundial do Comércio, Coreia do Sul e México. Juntos, travaram uma guerra comercial contra a China e reformularam o Acordo de Livre Comércio da América do Norte.
Após Trump deixar o cargo, Greer foi para a iniciativa privada. Quando Trump venceu em 2024, Greer ajudou a compilar listas de leais ao comércio para o novo governo e redigiu um memorando comercial.
Ações com tarifas
Em fevereiro de 2025, Trump usou uma lei de emergência internacional para declarar a entrada de fentanil uma emergência nacional e para aplicar tarifas contra Canadá, México e China. Em abril, Trump recorreu à mesma lei para declarar déficits comerciais uma emergência, anunciando tarifas globais de até 50%.
O escritório do representante comercial foi procurado por autoridades estrangeiras para evitar as tarifas. Greer conduziu negociações que envolveram a redução de tarifas e a adoção de outras políticas. Os acordos resultantes foram vagos, gerando conflitos posteriores sobre os detalhes.
Negociações foram complicadas por tarifas relacionadas à segurança nacional. Greer reconheceu uma “camada extra de complexidade”.
A Suprema Corte pode derrubar as tarifas de Trump, cabendo a Greer instituir outras tarifas para substituí-las. Ele também terá de garantir que os arranjos comerciais firmados não se desfaçam caso as tarifas que sustentam esses acordos desapareçam temporariamente.
Trump ameaçou impor tarifas a países europeus. Greer defende o “comércio administrado”, argumentando que o custo das tarifas está sendo diluído ao longo das cadeias de suprimento estrangeiras.
